Маркировка косметики ручной работы: быть или не быть ремеслу? Новости ©LineaS

Все течет, все изменяется, в том числе и в жизни мастеров рукоделия. Новый год принес очередные нововведения в Российское законодательство: обширный список маркированных товаров пополнился косметическими товарами и бытовой химией, вслед за товарами легкой промышленности (одежда, белье, чулки/носки, головные уборы, галстуки/платки, постельное белье и домашний текстиль), обувью, БАДами (включая растительные экстракты, шоколад и какао, кофе, растения и их части, использующиеся в фармации - то есть чаи и настойки из лекарственных растений, некоторые пчелопродукты, водоросли и прочее разное) и многими продуктами питания (включая домашние сыры, халву и растительное масло ручного отжима). Иными словами, на сегодняшний день практически не осталось товаров, которые бы не требовали маркировки. И если для легкой промышленности в части ремесленной продукции сделаны хоть какие-то исключения (художественный промысел, индивидуальный пошив и т.п., при наличии соответствующих индульгенций - сертификат мастера/подмастерья, ателье ...), то остальных категорий ремесленников эти послабления не коснулись. Поэтому все, кто зарабатывал на ручном изготовлении шоколада, обжарке кофе, травяных сборах на основе лекарственных или биологически-активных растений, вареньях (сиропах), растительных экстрактах (на масле, спирте, глицерине, СО2 и прочих экстрагентах), сырах, сыродавленных маслах и, конечно же, косметических средствах и мыле ручной работы, рискуют остаться не у дел. И это, несомненно, заставило призадуматься всех мастеров-ремесленников, в том числе и меня, как производителя ремесленной косметики и натурального мыла handmade в статусе самозанятого. 

Итак, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1681 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку, и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку» с 01 марта 2025 года вводится обязанность производителей и продавцов косметических средств и бытовой химии (в том числе ручной работы) маркировать указанные продукты посредством системы «Честный знак».

Если коротко, то производство и продажа косметических средств и бытовой химии без нанесения специальной марки на каждую единицу продукции, относящейся к утвержденным данным Постановлением кодам единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (кодам Общероссийского классификатора продукции) запрещены с момента старта маркировки в системе «Честный знак», за исключением остатков (сроки проведения маркировки остатков или разрешение на их продажу без маркировки по сроку годности устанавливаются для каждой группы товаров своим подзаконным актом).

Маркировка предусмотрена для следующих кодов ТН ВЭД:

- 3304 «Косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара; средства для маникюра или педикюра» (за исключением кода 3304 99 000 0 «Прочие», относящегося к парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием),

- 3305 «Средства для волос»,

- 3306 «Средства для гигиены полости рта или зубов, включая фиксирующие порошки и пасты для зубных протезов; нитки, используемые для очистки межзубных промежутков (зубной шелк), в индивидуальной упаковке для розничной продажи» (кроме кода 3306 20 000 0 «Нитки, используемые для очистки межзубных промежутков (зубной шелк)»),

- 3307 «Средства, используемые до, во время или после бритья, дезодоранты индивидуального назначения, составы для принятия ванн, средства для удаления волос и прочие парфюмерные, косметические или туалетные средства, в другом месте не поименованные или не включенные; дезодоранты для помещений, ароматизированные или не ароматизированные, обладающие или не обладающие дезинфицирующими свойствами» (кроме кодов 3307 41 000 0 «Агарбатти и прочие благовония, распространяющие запах при горении», 3307 90 000 1 «Растворы для хранения контактных линз или глазных протезов», 3307 90 000 2 «Капли для контактных линз»),

- 3401 «Мыло; поверхностно-активные органические вещества и средства, применяемые в качестве мыла, в форме брусков, кусков или в виде формованных изделий, содержащие или не содержащие мыло; поверхностно-активные органические вещества и средства для мытья кожи в виде жидкости или крема и расфасованные для розничной продажи, содержащие или не содержащие мыло; бумага, вата, войлок или фетр и нетканые материалы, пропитанные или покрытые мылом или моющим средством»,

- 3402 50 000 0 «Вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла); поверхностно-активные средства, моющие средства (включая вспомогательные моющие средства) и средства чистящие, содержащие или не содержащие мыло (кроме средств товарной позиции 3401), расфасованные для розничной продажи»,

- 3405 40 000 0 «Чистящие пасты и порошки, и прочие чистящие средства»,

и кодов Общероссийского классификатора продукции по аналогичным видам экономической деятельности (20.41.3, 20.41.41, 20.41.44, 20.42.12, 20.42.13, 20.42.14 (за исключением 20.42.14.120), 20.42.15 (за исключением парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием), 20.42.16, 20.42.17, 20.42.18 (за исключением 20.42.18.130), 20.42.19.

Постановлением установлены следующие сроки старта маркировки:

 - в отношении косметической продукции и товаров бытовой химии, относящихся к кодам ТН ВЭД 3401, 3402 50 000 0, 3405 40 000 0 и к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 20.41.3, 20.41.44, 20.42.19 - с 1 мая 2025 г.;

- в отношении косметической продукции и товаров бытовой химии, относящихся к кодам ТН ВЭД 3305, 3307 (кроме кодов 3307 41 000 0, 3307 90 000 1, 3307 90 000 2) и к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 20.41.41, 20.42.16, 20.42.17, 20.42.19 - с 1 июля 2025 г.;

- в отношении косметической продукции и товаров бытовой химии, относящихся к кодам ТН ВЭД 3304 (за исключением кода 3304 99 000 0, относящегося к парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием) и 3306 (за исключением кода 3306 20 000 0) и к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 20.42.12 20.42.13, 20.42.14 (за исключением кода 20.42.14.120), 20.42.15 (за исключением парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием), 20.42.18 (за исключением кода 20.42.18.130) - с 1 октября 2025 г.

Начиная с 01 марта 2025 года участники оборота вышеуказанной косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку, подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление о регистрации в информационной системе мониторинга.

При этом, под термином «участники оборота товаров» подразумеваются: юридические лица, индивидуальные предприниматели и филиалы иностранных юридических лиц, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод товаров в оборот, и (или) оборот, и (или) вывод из оборота товаров, за исключением:

- оказывающих услуги по доставке маркированных товаров потребителям  (логистические компании, за исключением «перевалочных баз»);

- приобретающих либо продающих товары по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну (на основании допуска или лицензии ФСБ);

- приобретающих товары для использования в целях, не связанных с их последующей продажей.

Как видите, самозанятых среди «участников оборота» (равно, как и среди исключений) нет. Более того, закон прямо запрещает самозанятым производство маркированной продукции.

Из этого следует, что производство косметических средств ручной работы теперь будет возможно только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в системе «Честный знак».

Предусмотрены ли исключения? Да, исключения есть. Действие правил о маркировке товаров не распространяется:

- на пробы и образцы товаров, предназначенные для проведения испытаний в целях оценки соответствия требованиям законодательства (декларирование безопасности и сертификация);

- на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации организаторами и участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов и не предназначенные для реализации (продажи);

- на товары, находящиеся на временном хранении либо помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, таможенного транзита и т.п.;

- на товары при их реализации (продаже) в магазинах беспошлинной торговли;

- на товары при их хранении производителями этих товаров;

- на товары, изъятые, арестованные, конфискованные или обращенные в доход Российской Федерации, а также на товары, подлежащие уничтожению;

- на товары, ввозимые в Российскую Федерацию физическими лицами и приобретенные ими для личного пользования;

- на товары, предназначенные для официального пользования дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, международными, межгосударственными и межправительственными организациями, их представительствами, а также представительствами государств при них, при их хранении, транспортировке и использовании;

- товары, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные на территории Российской Федерации участниками оборота товаров в качестве рекламных, маркетинговых образцов и не предназначенные для реализации и имеющие соответствующие обозначения;

- товары объемом до 5 миллилитров или массой до 5 граммов включительно, за исключением товаров, относящихся к коду товарной номенклатуры 3304 («Косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара; средства для маникюра или педикюра») и к коду классификатора 20.42.12 («Средства для макияжа губ и глаз»);

- товары, приобретенные по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, а также товары, закупка которых осуществлена в порядке закрытых конкурентных процедур, при их транспортировке участником такой сделки по территории Российской Федерации;

- товары, упакованные в организациях розничной торговли в присутствии потребителя;

- товары, относящиеся к коду товарной номенклатуры 3304 и к коду классификатора 20.42.12, цилиндрической или конусообразной формы с диаметром первичной упаковки менее 10 миллиметров включительно, и без вторичной упаковки, увеличивающей общую площадь потребительской упаковки.

Итак, вы видите, что в случае с косметическими средствами и товарами бытовой химии нет никаких оговорок относительно «ремесленной продукции», «услуг пошива на заказ» и прочих «лазеек», на которые рассчитывали незадачливые хендмейдеры. Всем производителям и продавцам мыла (любого, как натурального, так и ненатурального), ароматических масел, гидролатов, зубной пасты и зубного порошка, ополаскивателей для зубов, масел, сывороток, кремов, бальзамов, декоративной косметики, дезодорантов, шампуней и прочих средств для мытья, укрепления и роста волос, а также средств для бритья и удаления волос, средств для окрашивания волос, бомбочек для ванн, стирального порошка и моющих средств, а также иных парфюмерно-косметических средств и бытовой химии ручной работы придется регистрироваться в системе «Честный знак».

Для этого потребуется:

1.      Получить статус ООО или ИП со всеми вытекающими последствиями повышения ставок налогообложения и регулярной отчетности. Трудностей с этим нет никаких, просто придется платить больше оборотных налогов, включая бессмысленные взносы на пенсионное страхование, даже в том случае, если у вас не будет продаж (а в наше время это очень даже возможно!);

2.      Приобрести и зарегистрировать онлайн-кассу (для тех, кто планирует розничные продажи маркированных товаров физическим лицам), заключить договор ее сервисного обслуживания (за ваш счет). Тоже нет никаких трудностей, были бы деньги и желание кормить всех подвизающихся на ниве производства, регистрации и сервиса ККТ - меньше, чем в 15 тысяч рублей в год вам это удовольствие не обойдется (это не считая стоимости самой кассы). Именно из-за необходимости нерациональной траты денежных средств на онлайн-кассу я и перешла на самозанятость (зачем мне лишние траты, я и без этого выплачиваю в ФНС все до копеечки с каждой продажи, даже за наличные);

3.      Получить квалифицированную электронную подпись и регулярно продлевать ее срок действия (за ваш счет). Вообще никаких проблем, кроме как посетить удостоверяющий центр. Исключительно вопрос денег (последний раз, когда я оформляла указанную подпись (декабрь 2021 года - для участия в электронных торгах) она обошлась мне в 12 тысяч рублей на 12 месяцев +1);

4.      Оформить декларации безопасности и (или) сертификаты (с указанием ТН ВЭД) на имеющуюся (а впоследствии и на вновь производимую) продукцию (за ваш счет). Тоже никаких проблем - платишь и получаешь (от 20 до 55 тысяч рублей за одну группу товаров: мыло, шампунь, крем (по назначению), дезодорант, бальзам для губ... Короче, любой каприз за ваши деньги. Оптовикам - скидки;

5.      Зарегистрироваться в системе «Честный знак» (за ваш счет). Аналогично, только деньги (при наличии документации на товары - см. п. 4). Цена зависит от скорости предоставления услуги. Регистрация "под ключ" примерно 3000 руб/месяц;

6.      Приобрести необходимое оборудование (принтеры, сканеры) и программное обеспечение, обеспечить надежный интернет-трафик для обмена информацией в системе (за ваш счет). Здесь нет предела совершенству. Минимальный комплект тысяч в 20-25 обойдется наверняка;

7.      Приобрести марки системы «Честный знак» для маркировки товаров (за ваш счет). Точной цены не нашла, но мелькала информация о 50 копейках за штуку. Так это или нет - не знаю, но даже если так, то это не предел (скорректируют при необходимости в нужную сторону);

8.      Обеспечить маркировку продукции, предусмотрительно адаптировав упаковку под нее (то есть, вы тратите на это либо свое время, которое - деньги, либо нанимаете кого-то за деньги. Короче, опять деньги!);

9.      Регулярно отчитываться о проданных маркированных товарах (как я уже сказала, время - деньги);

10.   Своевременно оплачивать налоги, исчисленные с каждой маркированной единицы товара в установленный срок (то есть, за удовольствие обрести весь этот геморрой, вы все так же (а некоторые многократно больше, чем раньше), должны будете заплатить как минимум 6% с оборота).

Повлияет ли все вышеперечисленное на качество продукции? Позволят ли все эти шаги сделать ваши товары лучше? И да, и нет. Нет, потому что ни один из перечисленных пунктов Постановления (и даже закона) никак не контролирует процесс производство этой самой продукции ни в части сырья, ни в части технологий, ни в части профессионализма или санитарии/гигиены места труда. Даже требуемое наличие деклараций безопасности – всего лишь подтверждение вашей платежеспособности (есть чем заплатить за декларацию, значит декларация будет оформлена). В качестве примера могу привести давно маркируемую молочную продукцию: стала она лучше? Увы, не стала. Но стала дороже, что еще больше убедило меня в правильности приобретения исключительно фермерской (немаркированной!) продукции на разлив, напрямую у фермеров.

Но данная система позволяет собрать налоги. Не налоги вообще (по принципу «на тебе, Боже, что нам не гоже»), а 100% налогов с каждой единицы произведенной и многократно перепроданной товарной позиции. А если не налоги, то штрафы, кои превысят эти налоги в несколько раз (согласитесь, нетрудно поймать за руку продающего в сети, было бы желание, а оно, как видите, есть и будет!). Иными словами, кто не платит – тот не ест (в смысле не зарабатывает).

И это, собственно, тот самый «шах и мат», о котором я предупреждала несколько лет назад (публикация Хендмейдеры: выход из тени). Вы помните, уважаемые хендмейдеры, сколько брани посыпалось в мой адрес, за то, что я призывала задуматься над происходящими переменами (вводилась самозанятость, как вполне щадящий налоговый режим) и начать платить налоги. Но нет, налогов никто платить не хотел и с остервенением доказывал мне (?!), что наше государство их не заслуживает. Ну что же, теперь очередь государства объяснить самозанятым, чего заслуживают они. Ибо идея (отличная на мой взгляд идея!) с самозанятостью провалилась – налогов в казну она не приносит, при этом огромное количество косметической (и не только косметической!) продукции (промышленный выпуск) торгуются в сети под видом авторского «хендмейда», обесценивая и вытесняя уникальный ремесленный продукт, включая натуральное мыло.

В этом-то и заключается разумное зерно введения маркировки. Маркировка устанавливает жесткие рамки, что со временем позволит вывести из игры всех поддельных «мастеров ручной работы», которые прочно обосновались на интернет-площадках, однако, весь их «хендмейд» сводится либо к промышленному сетевому маркетингу, либо к продаже продуктов контрактного промышленного производства под собственным «брендом» (то есть, типового продукта, но под разными этикетками).

Маркировка позволит, во-первых, сразу же определить истинного производителя (и страну производства), а во-вторых, приведет к экономическому порядку: теневые продавцы, незарегистрированные в системе «Честный знак», не смогут ни приобретать, ни продавать немаркированный товар без риска для себя (ибо предусмотрены не только штрафы, но и конфискация товара). И это не пустой звук: много вы в последнее время встречали объявлений в сети о продаже домашнего сыра? А ведь раньше его продавали на каждом шагу и ленты сетевых платформ сплошь пестрели призывной рекламой о продаже и обучении сыроварению на продажу! Так что большинство распространителей маркируемой продукции контрактного производства просто уйдет с рынка. 

А остальным придется платить немалые налоги – в случае с косметическими средствами каждый зарегистрированный в системе кусок мыла, каждая баночка крема или другого средства, будет обложена оборотным или иным косвенным налогом (УСН, НДС) у каждого продавца из цепочки посредников. Иными словами, каждая единица товара принесет в цепочке «производитель-оптовик-розница-потребитель» в 3-4 раза больше налогов, нежели раньше. И это хорошо, так как подобный экономический рычаг резко снизит доходность спекуляций и очистит интернет от засилья посредников и агентов по продажам. 

Рано или поздно это будет выгодно реальным производителям ремесленных косметических средств, так как снизит конкуренцию и приведет к повышению спроса на настоящую ремесленную продукцию. Не секрет, что рынок косметики ручной работы в последние годы настолько узурпирован виртуальными продавцами контрактных производителей, которые только имитируют ручной продукт, что обычному ремесленнику заявить о себе совершенно невозможно - он просто не в состоянии сутками напролет окучивать пользователей десятков интернет-ресурсов, так как ему, прежде всего, нужно заниматься производством, создавать высококачественный ремесленный продукт. 

Надеюсь, внедрение системы маркировки позволит не только пополнить бюджет, но и восстановит со временем баланс производителей и спекулянтов на рынке косметики ручной работы, сделает рынок более прозрачным и доступным для профессиональных мастеров своего дела, позволит сохранить традицию ремесел и ценность подлинного ремесленного продукта.

Однако, финансово удержаться на волне маркировки реальному ремесленному производителю тоже будет непросто: в условиях дефицита и многократно возросшей стоимости сырья, в условиях снижения спроса на дорогостоящую ремесленную продукцию, в условиях имеющихся проблем с техническим оснащением ремесленного производства, расходы на маркировку продукции для многих ремесленников станут неоправданной и экономически бессмысленной обузой и может привести к полному отказу от ремесленничества в виду его убыточности.

Во всяком случае, для себя я это понимаю именно так: расходы на маркировку и связанные с ней мероприятия «съедят» четверть моего годового оборота. А учитывая, что доля себестоимости в отпускной цене (с учетом предоставляемых скидок по дисконт-программе и акциям) моей продукции выросла до 40-45%, я, в случае подключения к системе «Честный знак», обрету возможность работать не зарабатывая. Не скажу, что это плохо. Просто это нереально: работать без какого-либо дохода могут только сверх меры обеспеченные люди. А остальным (включая ремесленников, то есть людей, зарабатывающих своим ремеслом на жизнь) приходится на вырученные деньги кормить, одевать и обувать себя, детей и домашних питомцев. И в такой ситуации с ремесленничеством мастерам придется распрощаться, как минимум на время, а возможно, что и навсегда.

Но это не значит, что следует тут же все бросить и забыть! Продукцию, произведенную до введения требования об обязательной маркировке, можно продавать немаркированной до окончания срока ее годности. Именно поэтому я весь февраль напролет варю мыло – оно хранится долго, годами, поэтому запас на пару лет вперед всегда пригодится. Возможно, сделаю и небольшую партию бальзамов для губ, рук/ног, лица (именно бальзамов - их срок годности больше, чем у кремов). Так что работаю интенсивно, создаю стратегический запас. Пока ситуация не прояснится, не устаканится, не станет более-менее понятной и прогнозируемой. Или пока не найдется другой вид заработка. Fais ce que dois, advienne, que pourra – делай, что должно, и будь, что будет! А вы как считаете?